Закон «О торговле» - изменения от 2016 года, которые затронут каждого

Федеральный закон «О торговле» претерпел некоторые изменения: президентом 04.07.2016 года были утверждены поправки в этот документ. До 1 января наступающего года все договора должны быть приведены в соответствие с обновленным законом.

Инициатором проекта поправок стала Ирина Яровая с группой поддержки из 411 депутатов. Она считает этот проект историческим решением, которым стоит гордиться.

Что же изменилось в ФЗ «О торговле, благодаря нашим депутатам?

Изменения в законе

• Снижен до 5% максимальный размер бонусов для торговой сети. Теперь сюда будут включены услуги ритейлеров по логистике и продвижению товаров.
• Срок оплаты товаров уменьшен и составляет теперь от 8 до 40 дней, в зависимости от времени хранения товара.
• Юридические лица могут быть оштрафованы за нарушение закона. Штрафы составляют от 2 до 5 миллионов рублей, а за повторное нарушение – от 3 до 5 миллионов.

Все профильные объединения и союзы поставщиков федеральных сетей получили письмо от АКОРТ о необходимости предоставить информацию о безопасности и надлежащем качестве продукции.

Поставщики, не разместившие на своих сайтах требуемую информацию, нарушают закон и могут остаться без сотрудничества с ритейлерами.

Этому способствую изменения в ст. 9 Закона о правах и обязанностях лиц, которые заключают договора о поставке продовольствия.

Инициаторы поправок в закон считают, что они поспособствуют снижению цен и повышению качества продовольственной продукции.

Мнения сторон

Эксперты ВШЭ считают, что обновления в законе, наоборот, приведут к еще большему повышению цен, потому что ритейлеры не смогут увеличить производительность труда, чтобы снизить себестоимость товара, это не та отрасль. Также в торговле не создается новых технологий (исключением может стать только логистика), поэтому транзакционные издержки будут компенсироваться ростом конечных цен.

Кроме того, по мнению экспертов, снижение бонусов до 5% автоматически влечет снижение заинтересованности ритейлеров в предоставлении рекламных, маркетинговых и логистических услуг. Это может привести к перебоям в снабжении и поставках товаров.

ЦСП «Платформа» провел опрос об отношении к поправкам в законе среди россиян, в который вошли 1200 человек.

• 72% скептически отнеслись к изменениям в ФЗ «О торговле». Они считают, что никакого заметного влияния на цены это не окажет.
• 39% из них указали на то, что цены во многом зависят от других факторов, не связанных с законодательством.
• 65% респондентов уверены в том, что на качество продукции изменения в законе не повлияют.
• 26% думают, что качество все же улучшится.
• 10% – настоящие оптимисты: они ждут, что принятие закона повлияет на повышение качества товаров и снижение цены на них.

Курирование исполнения законодательства

Ирина Яровая понимает, что ритейлеры найдут другие формы взимания денег с поставщиков. Она привела в пример торговую сеть «Магнит», которая увеличила штрафные санкции поставщиков за нарушение условий поставок. Целью таких мер «Магнит» называет улучшение качества поставляемой продукции и повышение уровня выполнения заявок.

Штрафы увеличились за наиболее частые нарушения. Так, изменения количества заказанной продукции в большую или меньшую сторону, изменение сроков и ассортимента поставок влекли за собой штраф в размере 5% от стоимости полученной партии. Сейчас эта цифра возросла до 15%, а если продавец отказался от излишней продукции, то поставщик вывозит ее за свой счет.

В таком же объеме выросли штрафы за нарушения в документации, если поставщик предоставляет не все документы на продукцию.

«Магнит» начал заключать договора с соответствующими изменениями со дня принятия поправок в закон. Поставщики, в свою очередь, заложат риски штрафов в новую цену товаров. Таким образом будет вестись негласная борьба, поэтому Яровая призывает постоянно анализировать ситуацию и принимать незамедлительные меры.

Закон «О торговле» надо соблюдать

Инициаторы закона совместно с ФАС будут следить за исполнением Закона «О торговле».

Будет проводиться мониторинг, выявляющий нарушения и обеспечивающий быстрое реагирование на них. Кроме того, многое зависит от самих производителей продукции, которых «заставляют обманывать», по словам Яровой. Но теперь они могут заявлять о таких нарушениях.

Ирина Яровая считает, что закон направлен на защиту малого и среднего бизнеса, который обирали торговые сети. Поэтому всевозможные поборы с производителей будут выявляться и жестко наказываться, если необходимо, то с привлечением сил ФАС и прокуратуры.